住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司日前印發(fā)的《工程造價(jià)行業(yè)“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確提出，到2020年，健全市場(chǎng)決定工程造價(jià)機(jī)制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度基本定型并完善；全行業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1500億元，人均年產(chǎn)值突破40萬元，打造20家可承擔(dān)國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)、產(chǎn)值過10億元的大型企業(yè)，100家可承擔(dān)以造價(jià)管理為核心綜合工程顧問業(yè)務(wù)、產(chǎn)值過億元的大中型企業(yè)。
《規(guī)劃》明確，要建立市場(chǎng)統(tǒng)一的計(jì)劃規(guī)則，按照簡(jiǎn)明適應(yīng)、傳承和揚(yáng)棄相結(jié)合的原則，制訂《工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成通則》，推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)與國(guó)際接軌，完善工程量清單項(xiàng)目劃分規(guī)則。要以服務(wù)工程建設(shè)、城市建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，開展地下綜合管廊、海綿城市、綠色建筑、低碳建筑及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程定額的編制。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)、指數(shù)、工程案例信息等各類型、各專業(yè)造價(jià)信息的綜合開發(fā)利用，豐富多元化信息服務(wù)種類。以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，建立工程項(xiàng)目造價(jià)管理信息系統(tǒng)。要通過建立“黑名單”制度，探索在市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管中實(shí)行差異化管理。加強(qiáng)與各部門、各行業(yè)實(shí)現(xiàn)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，形成失信聯(lián)防體系。明確執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，建立企業(yè)和人員的追責(zé)機(jī)制，建立工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量檢查制度和信息公開制度。
同時(shí)，《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，并通過完善執(zhí)業(yè)教育制度、實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、引導(dǎo)高校專業(yè)人才培養(yǎng)等不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2016.05.16 記者 汪汀
